同志们：

　　按照中央和卫生部党组的要求，最近，院校党委做出了在院校所属的全体党员干部中开展深入学习实践科学发展观活动的决

定，11月7日，院校召开深入学习实践科学发展观活动动员大会，院校党委书记李立明同志作了动员报告，对这次学习实践活动进行

了全面部署。院校作为第一批学习实践活动的单位，时间从现在开始，到明年2月基本完成。院校派指导检查组宋学民为组长，王

安，张洪文为成员参加我们今天的在动员大会，我们表示热烈的欢迎。今天，我们召开动员大会，主要任务是，深入贯彻上级党委

关于深入学习实践科学发展观活动动员大会的精神，对我院开展深入学习实践科学发展观活动进行全面部署,动员全院党员干部和广

大群众积极投身到活动中，我讲以下六点：

　　一、充分认识开展学习实践科学发展观活动的重要意义，切实增强党员的使命感和责任感

　　认真学习贯彻中央精神，牢牢把握学习实践活动的正确方向。在全党开展学习实践科学发展观活动，是党的十七大做出的一项

重大的战略部署；是有中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措；是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展，促进

社会和谐稳定的迫切需要；是提高党的执政能力，保持和发掘党的先进性的必然要求；是顺应人民新的期待，进一步密切党同人民

群众血肉联系的重要步骤；是深化医药卫生体制改革，推动卫生事业又好又快发展的需要。我们作为三级甲等整形外科专科医院，

承担着我们国家在整形外科领域的医疗、教学和科研方面的重要任务，有责任和义务积极投身到这次学习实践活动，有责任和义务

对构建和谐卫生医疗体系做出我们应有的贡献。

　　二、正确把握学习实践活动的指导思想、主要原则和目标要求

　　开展学习实践科学发展观活动的指导思想是：全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，严格按照院校党委学习实践科学发

展观的要求，组织院所广大党员特别是院所领导班子和职能部门的党员领导干部，认真学习实践科学发展观，准确把握科学发展观

的科学内涵、精神实质和根本要求，紧紧围绕党员干部思想受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的根本要求，进一步解放思

想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着

力解决影响和制约院所发展的突出问题，着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于院所发展

的体制机制，把科学发展观贯彻落实到院所工作的各个方面。

　　开展学习实践科学发展观活动，要达到以下目标：

　　（一）提高思想认识。广大党员、特别是党员领导干部要加深对科学发展观的理解，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定

性；进一步解放思想，用科学发展观指导和统领各项工作。

　　（二）解决突出问题。努力解决影响和制约院所发展的观念、体制、机制、思路、政策、作风等方面存在的突出问题，进一步

明确院所发展的工作思路，完善院所发展的政策措施；加强领导班子思想政治建设，使党员领导干部都能够做到讲党性、重品行、

作表率。

　　（三）创新体制机制。以深化国家医药卫生体制改革为契机，加快推进完善院所制度建设，形成谋划科学发展的正确思路，提

高领导科学发展的实际能力，制订科学发展的政策措施，履行责任，建立有利于院所发展的体制机制。

　　（四）促进科学发展。通过学习实践活动，在院所领导班子及党员领导干部中，树立推动科学发展的坚强意志、增强党性修

养、提高思想觉悟的自觉行动，坚持把解决群众反映强烈的突出问题作为出发点和落脚点，促进院所事业又好又快发展。

开展学习实践科学发展观活动的主要原则

　　（一）坚持解放思想。以解放思想为先导，以改革创新为动力，进一步提高认识，更新发展观念、转变发展思路、破解发展难

题，使院所工作更加符合实事求是的思想路线，符合事业发展规律、符合党的执政规律，符合人民群众的要求。

　　（二）突出实践特色。以院所“总体目标：医疗：把医院建设成整形外科专业疑难疾病诊治中心；科研：把研究所建设成整形

外科科学研究中心；教学：把院所建设成为专业人才培养中心。把建设研究型医院，实现院所事业的可持续发展为实践载体；把学

习实践活动与贯彻落实党的十七大精神结合起来，与总结改革发展的经验教训结合起来；与深化医药卫生体制改革和医院管理年结

合起来；与推动医、教、研各项事业的科学发展结合起来。

　　（三）贯彻群众路线。充分发扬民主，组织群众广泛参与，认真听取群众的意见建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，

把群众满意不满意作为评价活动成效的重要依据。

　　（四）正面教育为主。坚持高标准、严要求，组织广大党员深入学习实践科学发展观，实事求是地查找思想和工作中存在的问

题，深刻分析产生问题的原因，深入总结经验教训，认真开展批评和自我批评。对查找和剖析问题既要高标准、严要求，不搞人人

过关，注意保护党员、干部的积极性。

　　三、着力解决影响和制约我院科学发展的突出问题

　　按照中央、卫生部和院校党委的要求，院所开展学习实践科学发展观活动，关键在于取得实效。要坚持边学边改，围绕影响和

制约院所发展的突出问题和党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，重点解决好以下五个方面的问题：

　　一是着力解决一些党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性还不高，认识理解不够深入。克服满足现状，不思进取，等靠要等求

稳思想；树立正确的政绩观，促进医院全面发展。

　　二是着力解决我院围绕整形外科专业建设成为疑难杂症中心、科学研究中心和人才培养中心的目标，解决与之不相适应的思想

和认识，努力处理好传统手术和美容手术，社会效益和经济效益，基础研究和临床服务等相互关系。

　　三是用科学发展观指导人才培养、选拔、引进和考核工作。培养德才兼备的整形外科专业以及医院管理人才，培养忘我献身品

质和宽容合作的团队意识，使整形外科的发展成果更好地惠及广大人民群众。

　　四是着力解决增强全局意识和长远发展意识，妥善处理局部利益与全局利益、当前利益与长远利益、个人利益与群众利益的关

系问题，做好医院医疗用房安全评估和长期规划，统一思想，努力工作，促进医院又好又快的发展。

　　五是着力分析工作中存在的不足，切实提高领导各项具体工作的水平。提高科学决策水平，提高执政能力。

　　四、开展学习实践科学发展观活动的方法步骤

　　学习实践活动的范围是：党的关系隶属于院所党委的全体党员。

　　参加学习实践活动的重点是：院所党委、职能处室及科主任以上党员领导干部。

　　院所学习实践科学发展观活动按照院校的安排，从2008年10月中旬开始，到2009年2月15日结束。学习实践活动分为学习调研、

分析检查、整改落实3个阶段，每个阶段包括3个环节，加上活动开始前的准备环节和总结测评环节，共有11个环节。

　　（一）准备环节（10月中旬—11月上旬）。

　　准备环节的工作重点是制定活动方案，确定活动的实践主题、目标要求和具体方法步骤。

　　第一，制定学习实践活动方案。院所党委召开扩大会议，传达学习胡锦涛等中央领导同志在全党深入学习实践科学发展观活

动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神，贯彻中央第一批学习实践活动工作会议部署，围绕提高思想认

识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展的目标要求，联系院所工作实际，制定切实可行的实施方案。

　　1．院所领导参加院校学习实践科学发展观动员大会。

　　2．根据院校关于学习实践活动的总体要求，研究制定我院所学习实践活动实施方案和相关工作方案。

　　3．院所党委召开扩大会议，审议通过学习实践活动实施方案。

　　第二，成立领导小组和办事机构。成立院所学习实践活动领导小组及办公室。院领导除了参加班子的学习实践科学发展观活

动之外，也要按照院校党委的要求每个院领导确定1—2个联系基层党组织。

　　我们学习实践活动从始至终都在院校党委领导下及其指导检查组指导帮助下进行。

　　（二）学习调研阶段（11月13日—11月21日）。

　　学习调研阶段是学习实践活动的基础阶段。这一阶段重点抓好学习培训、深入调查研究和开展解放思想讨论等3个环节。

　　1.组织学习培训。联系工作实际，组织全体党员干部认真学习党的十七大精神，认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》

和《科学发展观重要论述摘编》，学习胡锦涛等中央领导同志有关重要讲话。组织处级以上党员干部重点学习《深入学习实践科学

发展观活动领导干部学习文件选编》。真正领会和掌握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，切实增强贯彻落实科学发展

观的自觉性和坚定性。

　　（1）制定院所党委中心组专题学习计划，结合贯彻落实科学发展观，推动院所体制改革和科学发展，组织专题学习；党委领导

班子成员带头到联系单位作学习辅导报告。

　　（2）11月上旬，组织院所班子成员及部分职能处室党员干部及支部书记参加院校召开的动员大会及举办的培训班，共一天。听

取有关专家　所作的贯彻落实科学发展观辅导报告。

　　（3）11月中旬，按照院校统一部署院所党委及班子成员参加卫生部部机关司局级、处级以上党员领导干部和直属单位领导班子

培训班，共二天。

　　（4）围绕学习实践活动主题，组织支部集体学习和个人自学，安排“每月一讲”系列辅导讲座，组织广大党员干部认真撰写学

习心得体会。

　　2.深入开展专题调研。党政领导分组包片，通过组织召开汇报会、座谈会，职能部门对口交流，干部个别谈话，深入开展专题

调研，领导班子成员紧紧围绕建设研究型医院，院所现状，院所定位，发展目标，发展重点等问题，在认真学习实践科学发展观，

准确把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，紧紧围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的基础上，

开展专题调查研究的梳理和归纳。

　　（1）围绕院所理论中心组学习“院所发展规划与发展战略” 所制定的院所发展总目标进行讨论研究。

　　（2）11月中旬至11月下旬，院所领导及部分职能处室领导，深入基层开展专题调查研究。通过座谈会、个别访谈、问卷调查、

发函征求意见等形式，广泛征求专家学者以及广大党员群众的意见和建议，形成专题调研报告。

　　（3）对近3年来院所职工代表及群众的建议进行梳理、分析，找出职工们普遍关注的院所科学发展方面存在的主要问题，吸收

建设性的意见建议。

　　（4）组织召开调研成果汇报交流会，切实找准影响和制约院所科学发展的突出问题，以及人民群众反映强烈的主要问题。

　　3.围绕院所发展总目标开展解放思想的讨论。

　　按照贯彻落实科学发展观的要求，围绕院所发展的总目标，组织开展解放思想的讨论。进一步加深党员领导干部对科学发展观

的理解，切实增强忧患意识、责任意识和机遇意识，在贯彻落实科学发展观，促进院所改革发展等重大问题上形成广泛共识。

　　（1）11月中旬，在院所全体党员干部中开展“我为推动院所发展献一策”活动。

　　（2）11月下旬，由院所党委主持召开职能处室负责人和支部书记参加的推动深化院所发展改革理论中心组专题会

　　（三）分析检查阶段（11月21日—12月31日）。

　　这是学习实践活动的关键阶段。重点抓好以下3个环节。

　　1.开好专题民主生活会。党委与班子成员召开专题民主生活会，重点查找班子和个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出

问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，深刻分析原因，认真地开展批评与自我批评，明确努力方向。

　　（1）民主生活会前，领导班子成员之间相互谈心，交换意见，认真听取群众意见。

　　（2）梳理归纳影响和制约院所科学发展的突出问题，领导班子党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题。

　　（3）院所领导班子成员撰写发言材料，做好参加民主生活会的准备。

　　（4）院所党委班子成员参加所在党支部的民主生活会。分析检查落实科学发展观方面存在的问题。

　　2.撰写领导班子分析检查报告。院所党委及领导班子成员对专题民主生活会分析梳理出来的问题要进行讨论，写出贯彻落实

科学发展观情况的分析检查报告。

　　（1）认真回顾党的十六大以来院所医、教、研各项工作贯彻落实科学发展观情况，深入查摆当前存在的突出问题，深刻分析问

题的主客观原因特别是主观原因，提出院所科学发展的基本思路和加强领导班子建设的具体措施，形成分析检查报告初稿。

　　（2）召开由职能处室负责人、离退休支部负责人、专家代表、政协委员参加的座谈会。广泛征求对院所党委分析检查报告的意

见，反复修改完善。

　　3.组织群众评议。认真组织党员、群众评议，广泛听取意见。

　　（1）采取发函征求意见或召开座谈会等形式，组织院所的党员和群众参加评议。

　　（2）根据群众评议对分析报告进行修改。

　　（3）召开院所党员干部代表会议，公布分析检查报告和评议结果。

　　（四）整改落实阶段（2009年1月1日至2月10日）。

　　这是学习实践活动取得实际成果的重要阶段。这一阶段要抓好制定整改落实方案、解决突出问题、创新体制机制等3个环节。

　　1.制定整改落实方案。院所领导班子和职能处室负责人以上党员领导干部要根据分析检查报告，针对查摆出来的突出问题，提

出整改落实的具体方案。

　　（1）领导班子和处以上党员领导干部都要根据分析检查报告，对查摆出来的突出问题，按轻重缓急和难易程度，分别提出整改

落实的具体方案，完善有关制度、政策和措施。

　　（2）院所领导班子和处以上党员干部分析检查报告中提出的整改措施目标化、具体化、责任化，做到“三明确”，即：明确整

改落实的目标、方式和时限要求，明确整改落实的具体措施，明确领导、部门的责任。

　　（3）整改落实方案制定后，采取适当方式公布，做出公开承诺；整改落实情况要向党员、群众通报，接受党员和群众监督。

　　2.集中解决突出问题。对提出的问题进行排序，集中解决突出的问题。

　　3.完善体制机制。围绕院所发展总体目标，逐步形成保障和促进院所科学发展的制度体系。

　　（五）总结和测评环节（2009年2月1日—2月15日）。

　　一是召开院所学习实践活动总结大会。

　　（1）学习实践活动结束后，院所党委向院校学习实践活动领导小组办公室报送开展学习实践活动情况的总结报告。

　　（2）院所召开总结表彰大会，对学习实践活动进行全面总结，对活动中涌现出来的优秀党员、优秀党务工作者和先进党支部进

行表彰。

　　二是进行群众满意度测评。

　　（1）科学制定测评指标，合理确定参加测评人员的规模、范围。力求测评工作简便易行，测评结果真实可靠。

　　（2）以适当方式向群众公布测评结果。

　　（3）根据群众的测评意见，进一步完善整改措施，确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。

　　五、学习实践活动的组织领导

　　（一）实行领导责任制。

　　按照学习实践活动要求，我院成立了深入学习实践科学发展观活动领导小组，由院所党委书记王建国、院长曹谊林任领导小组

组长；党委副书记王兰田、副院长赵振民、吴念、赵唯萍、院长助理何晓明任副组长；张淑英、苗茜、胡红、唐锦生、靳功章、靳

功军、胡志红、张长利为领导小组成员。成立办公室：设在党政办公室，何晓明主任负责全面工作，崔青负责文秘工作，马保秀负

责联络工作。

院所的学习实践活动在院校学习实践活动领导小组派出的指导检查组的指导下开展各项工作。

　　院所领导小组各成员建立联系点制度，深入基层支部研究指导工作。党委书记王建国负责联系机关一、二支部，院长曹谊林、

副院长吴念负责联系临床支部，副院长赵振民负责联系研究生支部，副院长赵唯萍负责联系后勤支部，党委副书记王兰田负责联系

离退休支部。

院所党委书记是第一责任人。在学习实践活动期间，院所班子成员及支部书记，要严格执行请销假制度，安排外出活动，需经院所

领导小组批准。

　　（二）开展分类指导。

　　对离退休党员，可视其身体状况采取灵活多样的方式组织参加活动，年老体弱、行动不便、确有困难的，经党组织批准，可不

参加集体活动。

　　按照上级对流动党员管理的要求，党组织关系临时在我院所的党员要参加我院所的学习实践活动。

　　已经与本院所解除工作关系的党员，如果组织关系还在，也将参加我院所党组织学习。

　　（三）鼓励探索创新。

　　围绕院所制定的目标任务，鼓励各部门根据工作实际，大胆探索，创新学习实践的具体实践载体。

　　积极探索有效活动形式，确保广大党员全员全程参加。

　　充分发扬民主，尊重群众的首创精神，认真听取群众的意见建议。讲成本、重实效，防止铺张浪费、文山会海，杜绝形式主

义。

　　（四）营造良好氛围。

　　充分运用报刊、广播、电视、图书、互联网等媒体，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传开展学习实

践活动的重大意义，宣传党员和党员领导干部中的先进典型，宣传院所学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效，努力营造

良好氛围。

　　院所通过《简报》形式，报导党委及各支部学习进展及效果，并上报院校党委。

　　（五）坚持统筹兼顾。

　　把学习实践活动作为院所深化体制改革，推动院所科学发展的重要机遇和强大动力，与推动深化医药卫生体制改革紧密结合起

来，与深化医院管理年活动结合起来，与促进院所事业科学发展结合起来，与做好当前的各项重点工作结合起来，通过学习实践活

动，促进院所的各项工作，切实做到两手抓、两不误、两促进。

　　（六）提供有效保障。

　　院所学习实践活动安排专项经费，保证学习实践活动领导小组办公室的正常运转。

　　六、将开展学习实践活动化作推动院所科学发展的强大动力。

　　胡锦涛总书记指出，要坚持理论联系实际，坚持突出实践特色，认真查找着力解决贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题；

要进一步抓好发展这个党执政兴国的第一要务，进一步实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，进一步坚持解放思想、改

革创新，进一步提高党员干部队伍素质。我们广大党员一定要把思想和行动统一到胡锦涛总书记重要讲话精神上来，把智慧和力量

凝聚到学习实践科学发展观上来，将学习实践活动化作推动院所发展的强大动力。

　　在院校的领导下，我们迎来了良好的发展机遇，在学科建设、人才队伍培养、经济体制改革、院所基本建设等方面取得优异成

绩，院所的发展规划也在院校和卫生部的关怀下开始启动，我们一定要抓住这个难得的机会，充分发动群众，统一思想，集中意

志，发挥党员模范带头作用，为我国整形外科事业做出贡献。

中国医学科学院整形外科医院

深入学习实践科学发展观活动领导小组

二OO八年十一月十三日